王爱军在中国共产党东台市第十四届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告

推动新时代纪检监察工作高质量发展

为谱写“两争一前列”东台篇章提供坚强保障

——在中国共产党东台市第十四届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

同志们：

我代表中共东台市第十四届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，按照中央、省、盐城市纪委全会和市委全会部署，总结2020年纪检监察工作，研究明确2021年重点任务。刚才，杨雪峰书记代表市委对深入推进全面从严治党、扎实做好党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全市各级纪检监察组织一定要认真学习领会、抓好贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。

一、2020年工作回顾

过去的一年，是极不平凡的一年，面对百年未有之大变局、前所未见的大疫情，在中央和省、市委的坚强领导下，全市上下突出明大势拓新机、抓关键开新局，交出“两战全胜”的优异答卷，实现了“十三五”圆满收官，谱写了东台高质量发展新篇章。市委坚定扛起管党治党政治责任，全面从严治党不断向纵深发展。全市各级纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，全面履行协助职责和监督专责，坚持稳中求进总基调，坚定稳妥推进正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任。市纪委常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持和完善理论中心组集中学习制度，系统学习《习近平谈治国理政》第三卷，深入学习党的十九届五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，跟进学习习总书记关于全面从严治党新论述新要求，带动全系统在学思践悟中坚定正确方向、牢记初心使命。坚持重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，紧扣贯彻新发展理念、高水平全面建成小康社会、统筹推进疫情防控和经济社会发展、打好“三大攻坚战”、做好“六稳”“六保”等决策部署，强化监督检查，确保政令畅通。书面通报4起疫情防控作风问题典型案例，对5名疫情防控不力的基层干部实施问责，发现并推动镇区、部门整改涉及“六保”问题32个。协助市委抓好中央纪委国家监委纪检监察建议和省委危化品安全生产专项巡视整改，制定整改工作方案，明确21条具体措施，召开专题警示教育大会，实施向服务对象借贷、干扰企业正常经营等专项治理。全程跟进监督国务院安全生产督导组交办的65条安全隐患，推动问题整改到位。加强扶贫领域重点问题整治，压紧压实各层各级责任，全市扶贫领域立案查处41人次、运用“第一种形态”处置19人次。协助市委落实管党治党政治责任，制定主体责任清单，落实履责记实、检查考核、述责报告、问责追究等制度，对基层政治生态实施综合评估，集中书面反馈，限期整改到位。全年问责党组织6个，问责党员领导干部51人。

（二）以强烈使命担当稳中求进抓好监督办案。准确把握反腐败斗争新形势新特点，聚焦关键少数、重点领域，靠监督发现问题，用办案形成震慑。发挥信访举报“主渠道”作用，推进检举举报信息化平台建设，信、访、网、电举报办理质量和效率全面提升，信访监督作用充分发挥。全年受理群众信访举报533件，同比下降48%，转立案118件，同比提高57%，荣获“2017—2019年全省纪检监察信访举报工作先进单位”称号。科学精准运用“四种形态”处置1848人次，同比增长8.2%。聚焦重点对象，用好谈心谈话、调研督导、列席民主生活会等方式，加强对领导班子成员特别是“一把手”的监督。严把党风廉政意见回复关，共对920人次党风廉政情况进行回复，39人被暂缓或取消有关资格。坚持有腐必反、有案必查，认真落实《问题线索处置暂行办法》，聚焦问题反映集中、群众反映强烈的党员干部、重点领域和民生热点问题，不断加大审查调查力度，全年各级纪检监察组织立案460件，其中科级干部案件23件，留置案件3件，政务案件132件。出台《公益诉讼案件移送机制及加强协作配合的意见》，将维护国家利益和公共利益作为执纪执法新的着力点，提升社会治理成效，相关做法被中纪委信息采用推广。从严审核把关，慎之又慎地审理好每一起案件，切实发挥好“关口”“出口”和“窗口”作用，在盐城市纪委组织的案件质量检查评比中，我市综合得分和优秀率均居各县（市、区）第一。坚持把思想政治工作贯穿始终，对225名受处分人员开展“真情关怀”回访教育，推动放下包袱、轻装前行。贯彻落实容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责，编发容错纠错案例2期，对7名符合条件的党员干部实施容错纠错，激发党员干部干事创业、激情奋斗。

（三）以执纪为民情怀持续加大正风肃纪力度。全面检视、靶向纠治“四风”，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。紧盯关键节点，对镇区、部门领导班子成员进行全覆盖约谈，重申纪律规矩。开展“吃喝上、交往上、车轮上”不良风气专项整治，严格落实厉行节约“三限一打”要求，坚决制止餐饮浪费行为，完善“1+X”联动督查机制，运用大数据等研判手段，开展作风建设督查41轮次，查处违反中央八项规定精神案件55件。深化“正风肃纪镇村行”“正风肃纪看机关”专项行动，发现并交办涉及镇村干部作风和漠视群众利益问题线索8件。坚持从“小切口”入手，解决民生“大问题”，实施民生领域“5+2”集中整治，开展民生企业扶贫优惠政策落实专项行动，探索建立村级用工4S监管系统等做法被《新华日报》、省纪委信息专刊、交汇点新闻报道宣传。巩固深化“清风行动”成果，召开作风建设问题通报会，播放《驰而不息正风肃纪》通报片，曝光作风突出问题和典型案例12件。持续清理宕欠公款，累计清收个人欠款6370.47万元、单位欠款10.47亿元。专项督查镇区、部门津补贴发放情况，查处违规发放津补贴问题8件。整治违规向企业收费问题，责令相关镇退还违规收费3.2万元，问责5人。助推畅通国内大循环，开展优化营商环境专项监督、政商不当交往专项整治，强化对纾困惠企政策措施落实情况的监督检查，书面通报4类问题，对13人进行诫勉或提醒谈话，推动构建“亲”“清”新型政商关系。

（四）以融合发展理念促进四项监督统筹衔接。抓深抓实“三项改革”，健全完善“四项监督”贯彻协同机制，推动改革由“塑形”向“凝神”转变。按照上级统一部署，完成国有企事业单位派驻机构改革。制定出台《派驻纪检监察组工作规定（试行）》，对“监督什么”“怎样监督”做出细化安排，为派驻监督指明方向。建立“室组联动”机制，增强监督室与派驻组监督执纪问责合力。全年派驻机构开展专项检查199次，监督“三重一大”事项1164件，初核问题线索153件，立案审查调查50余人，派驻监督的“探头”更加高清，相关做法被省纪委专刊采用。推进省委巡视反馈意见整改，47个具体问题全部整改到位。配合盐城市委危化品安全生产专项巡察，督促相关镇区部门对交办的126个问题立行立改。深化纪检监察与巡察工作联动机制，完善“巡前对接、巡中配合、巡后督查”的协作模式。对20个部门开展常规巡察，跟进开展落实“六保”任务专项巡察和化工行业领域安全生产专项巡察，发现问题1748个，移送问题线索73件，巡察监督的“利剑”更加锋利。创新监察监督模式，在原有监察员办公室、镇区纪（工）委、村务监督委员会的基础上，选聘村级监督联络员300多名，将监察触角延伸到基层“末梢”，打通监察监督“最后一公里”。统筹监察员办公室片区力量，不定期对村居“三资”管理、财务账目、“阳光扶贫”等情况进行抽查督查，全年累计开展交叉督查40余次，处置问题线索294件，政务立案65件，监察监督的“触角”更加敏锐。

（五）以系统施治举措统筹推进源头治理。深刻把握“党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上”的重大判断，以系统施治实现“三不机制”一体推进。以案促改，放大治本效应。深入剖析典型违纪违法案件，重点查找党风廉政建设方面存在的突出问题和制度漏洞，先后向沿海经济区、卫健委、财政局和农业农村局等单位制发纪律检查建议书5份，督促开展系统治理，建立长效机制。以案为鉴，强化警示教育。打造“案例+体验+家庭”教育模式，召开“510”警示教育大会，制作播放《防线失守的惨痛代价》，警醒党员干部不干片中事，不做片中人。联合市妇联举办“清风润万家、廉洁伴我行”家庭助廉活动，组织科级干部家属参观盐城尚德昭廉馆，诵读廉洁家书，开展助廉承诺签名，营造廉洁齐家的浓厚氛围。以文育廉，推动文旅融合。以12个烈士命名村、黄逸峰故居和红帆船等革命传统教育基地为元素，拍摄《烈士故里清风扬》短视频，开展“红色廉洁村居行”活动。提档升级“东亭清风”廉政文化教育专线，赴上海、无锡等地推介专线特色、传播廉洁声音，全年接待市内外受教育对象近12万人次，相关做法得到省纪委领导充分肯定，“文旅融合讲好廉政故事”获评省廉洁文化实践优秀成果奖。

（六）以全面从严要求不断加强队伍自身建设。认真落实“把队伍建强、让干部过硬”要求，持续深化“打铁必须自身硬”专项行动，在全系统开展“学恩来精神、守初心使命”专题教育活动。注重发挥政治建设统领作用，认真落实党建和意识形态工作责任制。结合巩固深化主题教育成果和纪念建党99周年系列活动，开展“开启清风之旅、铸牢忠诚之魂”廉政教育，开设“学史塑魂立德、永葆对党绝对忠诚”主题党课，举办“四史”知识专题讲座、“学恩来精神、守初心使命”主题微党课竞赛等活动，让纪检监察干部在“观—学—讲—比”互动中，传承红色基因、激发前行动力。坚持不懈练内功、强本领，采取“线上+线下”方式深入开展“读书增智、探究提能”专项行动，举办“我讲我业务”周末微讲堂、应知应会知识测试，常态化组织网上学习、委托培训、跟班锻炼等活动，干部队伍专业化水平得到提升。强化内部监督管理，认真执行监督执纪工作规则、监察法和监督执法工作规定，严格落实江苏纪检监察干部“八严禁”要求，完善纪检监察干部信息监管平台，建立目标任务绩效考核、公务员平时考核、个人有关事项报告等制度，续聘20名纪检监察干部监督员，强化信访办理分析和问题线索处置，规范制约纪检监察权力行使的内控机制不断健全。

回顾一年来的履职实践，我们深刻体会到，推动新时代纪检监察工作高质量发展，必须坚持和完善以下几点：一是聚焦“两个维护”，提高政治站位深化政治监督。“两个维护”是我们党最重要、最根本的政治准则，是方向性、原则性问题，关系党和国家的前途命运。纪检监察机关作为党和国家的政治机关，必须把讲政治放在首位，旗帜鲜明坚持党的全面领导，自觉贯彻中央和省市委决策部署，切实把握政治监督的内涵要求，精准有力履行政治监督职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动各项事业行稳致远。二是坚持人民至上，回应群众关切持续深化正风肃纪反腐。民心是最大的政治。纪检监察工作激浊扬清、惩恶扬善，直接关系人心向背和事业兴衰，必须做到人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么，通过精准发现、精准监督、精准查处，切实解决群众身边的腐败和作风问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是树牢法治思维，在法治轨道上纵深推进全面从严治党。运用法治思维和法治方式开展反腐败斗争，既是习近平法治思想在纪检监察工作中的具体化，也是推进新时代纪检监察工作高质量发展的内在要求，必须把依纪依法、实事求是贯彻纪检监察各方面和全过程，用好纪律和法律两把尺子，释放管党治党的刚性力量，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，使我们的工作经得起历史和人民的检验。四是主动履职尽责，自觉做到知责思为、担当作为。我们党长期执政面临最大威胁就是腐败。作为党内监督和国家监察专门机关，纪检监察机关必须坚定不移正风肃纪、精准有力惩治腐败。纪检监察干部是党和人民的忠诚卫士，要自觉把纪检监察工作置于新阶段新征程上，在大是大非面前立场坚定，重大风险面前勇于发声，歪风邪气面前敢于亮剑，切实担负起党和人民赋予的光荣使命。

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂。高压态势下腐败存量还未清底，增量仍有发生，政治问题和经济问题交织，风险挑战和腐败问题关联，传统腐败和新型腐败叠加，贪腐行为更加隐蔽复杂，正风肃纪反腐依然任重道远，必须把严的主基调长期坚持下去。必须清醒地认识到，与上级要求和群众的期盼相比，我市纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距。有的学习不够主动深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深，对新时代纪检监察工作规律把握不准，融会贯通、学以致用存在差距；有的监督意识不强，监督方法手段不多，查纠问题缺乏斗争精神，不愿较真、不敢碰硬；有的监督执纪执法能力不足，对纪法规定把握不到位，纪法贯通、法法衔接不够精准；少数纪检监察干部放松自我要求，刀刃向内深化自我革命不够，作风漂浮，用权任性，放任自流，影响了单位和个人形象，防治“灯下黑”任务还需持续发力，等等。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

二、2021 年主要任务

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作意义重大。全年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，切实加强干部队伍建设，推动“东亭清风”建设取得新成效，为东台扛起“争当表率、争做示范、走在前列”使命担当提供坚强保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

党的十九届五中全会擘画了我国未来经济社会发展的宏伟蓝图。五中全会后，习总书记来江苏视察，提出了“两争一前列”的谆谆嘱托。省委、盐城市委和我市市委相继召开全会，贯彻落实五中全会和习总书记重要讲话指示精神。市委号召全市上下锚定“两争一前列”使命担当，坚定“产业强市、品质兴城、实干惠民”的奋斗指向，以执着追梦的理想情怀，以一往无前的昂扬姿态，满怀豪情迈向现代化建设新征程。全市各级纪检监察组织要坚定不移讲政治顾大局，及时调整不适于新发展阶段的思维定势和路径依赖，紧扣中央纪委强调的“更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重”等“五个更加突出”要求，对照省纪委明确的“摸底数、防风险、办案件、促发展”等四个着力点，加大对贯彻新发展理念、构建新发展格局等重大决策部署落实情况的监督检查，加大对群众身边腐败和作风问题的惩治力度，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入国家治理体系，释放更大治理效能，在开启新征程中发挥重要作用。

（一）自觉践行“两个维护”，把握大势全面强化政治监督。纪检监察机关是管党治党的重要力量，必须旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧扣国之大者强化政治监督，围绕贯彻党的十九届五中全会精神，找准监督保障的着力点，加强对实施“十四五”规划、落实新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。深刻领悟习总书记视察江苏时的重要讲话指示精神，把准职能定位、强化责任担当，围绕市委“两争一前列”具体举措，紧盯重大决策、重要事项、重点任务的落实，探索开展季度立项监督，确保总书记殷切期许和重大要求落地见效。聚焦提升安全发展能力，巩固深化安全生产“一年小灶”成果，持续监督保障“三年大灶”扎实推进，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。监督推动防范化解基层隐性债务风险，督促镇区、部门降低借债成本、控制债务规模，做到短期可承受、长期可持续。加强对管党治党政治责任落实情况的监督检查，探索建立市镇两级纪委同下级党组织班子成员集体谈话、市镇两级纪委书记同下级党组织书记谈话制度。开展“问责规范年”活动，防止问责不力或泛化、简单化。认真落实容错纠错机制和受处分干部回访教育制度，促进干部从“有错”向“有为”转变。严明换届纪律，强化选风选纪教育和候选人资格联审，严肃查处买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等行为，营造风清气正的换届环境。年底，对镇区党组织凝聚力战斗力和作用发挥情况开展专项检查，将政治生态评价靠后、信访举报较多的镇村作为重点，确保从严治党一贯到底。

（二）保持反腐败强劲势头，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。准确把握“不敢”“不能”“不想”三者间的内部联系，将严惩腐败、严密制度、严肃教育紧密结合起来，推动“三不”同向发力、标本兼治。坚定不移惩治腐败。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深挖彻查“雅贿”“影子公司”等隐性腐败问题，以及违法违规“小化工”背后的官商勾结问题，金融背后的腐败问题，确保底线常在、“后墙”稳固。有力有序开展国有企业腐败问题治理。坚持受贿行贿一起查，探索试行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。持续开展“天网行动”，加大对涉腐洗钱行为的打击力度。大力促进制度完善。积极发挥监督检查、审查调查、巡视巡察治本功能，探索审查调查和以案促改、处分决定和纪检监察建议书同步宣读“两同步”工作模式，推行“两书”闭环管理，促进各方面制度更加健全、监督更加到位。深化党风廉政教育。坚持“510”警示教育和分系统分行业警示教育制度，探索开展以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责“四说”警示教育，注重运用主动投案从宽处罚案例开展教育，放大查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。加强廉洁文化建设，组织开展“清廉进村居”“清廉进企业”“清廉进机关”“清廉进家庭”“清廉进学校”活动，推动廉政文化专线与优秀传统文化、红色革命文化、社会主义先进文化有机融合，叫响“东亭清风”廉洁品牌，教育引导党员干部加强党性修养，严格家教家风，自觉在监督和约束的环境中工作生活。

（三）锲而不舍纠“四风”树新风，巩固深化作风建设成果。坚持全面从严、一严到底，坚持不懈落实好中央八项规定及其实施细则精神，加大查处问责通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。列出形式主义、官僚主义负面清单，坚决防范贯彻上级决策部署做选择、搞变通、打折扣，着力整治“盆景式”落实、“算账式”落实、“文件会议式”落实等问题。聚焦为基层减负，着力整治检查考核多、台账报表多、创建达标多、盖章证明多、信息平台多等突出问题，把工作导向由重“痕”转向重“绩”，将基层干部从疲于应付中解脱出来。深化“放管服”改革，推广“坐等可取、一证通行”模式，提高在线审批服务水平。跟进监督纾困惠企政策落实，推动形成“亲而有度、清而有为”的新型政商关系。严查享乐主义、奢靡之风，持续开展作风建设突出问题专项整治，深化“1+X”作风建设联动督查，加大重大节日、重要节点专项督查力度。把监督落实“三限一打”，坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，严肃整治单位违规收送名贵特产、礼品礼金问题，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。深入开展违规津补贴发放、婚丧喜庆违规操办等专项整治，有效解决禁而未绝“老大难”问题。督促落实《规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定》，推动以上率下、严格执行。

（四）从群众最急最忧最盼抓起，深入开展正风肃纪专项行动。继续开展“正风肃纪镇村行”“正风肃纪看机关”专项行动，坚持以小数据形成大决策、以小切口解决大问题、从小规矩养成大规矩，用纠治实效接受群众检验。以检举举报平台为依托，完善“访、信、电、网”立体受理体系，用好信访举报“晴雨表”，加强深度分析和综合研判，及时找准监督重点，推动科学决策，精准施策。紧盯长期困扰基层的民生难题，构建以“防止返贫监测机制、民主议事跟踪机制、村务公开监督机制、4S用工信息监管机制”为主要内容的“四位一体”阳光村务，用综合治理成效化解基层管理难题、回应群众关切。始终把群众获得感作为衡量工作的标准，按照统一部署，对农村敬老院资金管理混乱、集体资金资产违规出借出租、物业服务不到位不规范、欺诈骗取医保基金等问题，开展专项整治。持续深入开展民生领域“5+2”专项治理，坚持什么问题突出，就解决什么问题，通过指向精准的治理，把工作真正做到群众心坎上，实现解决一个问题、总结一类规律、治理一个领域，以量变促质变，积小胜为大胜。围绕集体“三资”管理、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等重点领域，持续纠治突出问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩治涉黑涉恶“保护伞”。开展“营商环境大家评”活动，走访本地规上企业、已签约但未落户项目、近两年总部迁出东台的企业，听取意见建议，严肃查处曝光侵害企业利益、损害营商环境的人和事。

（五）健全上下联动工作格局，充分发挥政治巡察利剑作用。坚守政治巡察定位，全面贯彻巡察工作方针，按时序完成十四届市委巡察全覆盖任务，持续深化对村（社区）巡察，有针对性地开展专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”。把精准发现问题作为生命线，紧盯被巡察党组织职责任务，突出领导班子和“关键少数”，针对不同层级、不同领域、不同阶段主要矛盾，深入查找政治偏差，推动巡察监督更加聚焦、更加精准、更加有力。认真贯彻中央加强巡视巡察上下联动意见，探索巡察信息共享、力量联动的有效途径。紧紧依靠群众开展巡察，坚持深入一线、深入群众，广泛听取群众意见。加强巡察机构与组织、宣传、政法、审计、财政、信访、统计等职能部门的协作配合，完善情况通报、政策咨询、技术支持、人员抽调等工作机制，发挥好巡察权威性和部门专业性叠加效果。把推动解决问题作为落脚点，强化党委（党组）巡察整改主体责任，落实纪检监察机关和组织部门巡察整改日常监督责任，完善整改工作责任机制、督促机制、评估机制。实施巡察发现问题整改清零行动，全面起底巡察反馈问题整改和移交线索处置情况，紧盯整改不力问题，加大督查督办和问责曝光力度。充分用好巡察成果，精准处置问题线索，提高专题报告质量，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

（六）促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。立足纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督各自的职能定位，围绕“谁来统筹衔接”“统筹衔接什么”“怎样统筹衔接”等问题，以市委为主导，市纪委监委积极协助市委研究完善相互协调衔接、整体融合贯通工作机制，实现同步推进、同向发力、同增质效。建立力量整合机制，在日常监督、审查调查、巡察工作中，根据需要统筹使用监督力量，实现优势互补，凝聚工作合力。建立工作联动机制，围绕党中央、省市委重大决策部署、行业性重大风险、群众反映强烈的普遍性系统性等问题，组织开展协同监督，变“单兵出击”为“集团作战”。建立成果共享机制，加强对监督成果的统一管理，定期汇总问题线索情况分析报告、巡察情况报告、审查调查情况报告等成果，通过相互移送、定向通报等方式实现成果运用最大化。在发现问题环节，针对检举控告、问题线索、日常监督情况组织开展专题研究、分析研判，从中精准发现需要重点关注的人和事。在处置问题环节，加强部门协同配合，开展集体会商，强化交办督办，形成处置合力。在整改问题环节，将监督发现的突出问题统一纳入整改监督范围，对普遍性、系统性突出问题组织开展专项治理；加强对巡视巡察反馈意见和纪检监察建议整改落实质效的评估，推动整改取得实实在在效果。

（七）抓深抓实纪检监察体制改革，构建系统集成、协同高效的监督体系。坚持系统观念、全局思维，发挥改革的先导、突破、创立作用，拓展党内监督和国家监察全覆盖有效性。推进报告专项工作。根据统一部署，在上级纪委监委、同级党委领导下，坚持依法依规、稳妥有序地做好监委向本级人大常委会报告专项工作。按照上级纪委监委的领导和统筹指导，确定报告专项工作的选题、内容和时间安排。加强与市人大常委会的沟通协调，把报告专项工作的过程作为监委自觉接受监督的过程。深化派驻机构改革。聚焦“有效监督如何实现”“科学评价如何建立”“干部交流如何有序”，完善工作制度、创新运行机制、形成监督合力。强化对派驻机构的直接领导和统一管理，在“室组”联动监督、“室组”联合办案的基础上，修订《重大工程项目监督操作指引》，精心筛选部分在建工程项目，通过实地跟踪、剖析、研究，明确监督重点、监督流程和监督方式，为全市派驻机构加强项目监督提供示范和遵循。聚焦派驻监督办案特点，合理选用考核方式，科学设置考核指标，提升考核工作的牵引性、精准性。完善派出监察员办公室履职制度规定，加强派出监察员与镇区纪（工）委、村务监督委员会之间的联系，统筹各方力量，健全监督网络，有效推动监督下沉、监督落地。

（八）持续加强队伍自身建设，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。新时代新阶段的重大责任使命，对纪检监察干部提出新的更高要求。要以政治建设为统领，不断加强市纪委常委会自身建设，继续深化“学恩来精神、守初心使命”专题教育活动，深入开展“打铁必须自身硬”专项行动，教育引导纪检监察干部在理想信念上至真至纯，在实践行动上见功见效。持续加强专业化建设。拓宽选任视野，吸收党的建设、财经审计、法律纪律等方面优秀人才，选优配强纪检监察干部队伍，深化“党建+业务”培训模式，突出案例教学，有计划地推进全员培训，切实提高干部队伍专业化水平。加强对年轻干部的培养力度，通过跟班锻炼、协同办案等方式，以干代训、实战练兵。持续加强规范化建设。认真贯彻落实监察法、政务处分法、监督执纪工作规则、监督执法工作规定等法规法律，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。深化运用“四种形态”，精准规范用好问责，精准审慎实施函询，严把案件质量关，确保查办的案件经得起实践、人民和历史的检验。坚持用制度管人管事管权，强化内部监督制约，确保问题线索集中管理，涉案财物管理规范，措施使用程序合规。压紧压实安全责任，严格执行办案场所疫情防控规定，坚决防范安全事故事件发生。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，实施“纪检监察干部暖心工程”，强化正确选人用人导向，做好失实检举控告澄清正名工作；刚性落实“八严禁”要求，严防“灯下黑”，定期排查反映纪检监察干部的问题线索，坚决防止家人、家属利用纪检监察干部影响谋取私利，让纪检监察干部接受最严约束和最严监督。持续加强信息化建设。扎实推进智慧纪检监察平台建设，用科技赋能纪检监察工作。加大信息平台使用培训力度，让纪检监察干部熟悉平台、善用平台。增设监督调查技术室，加大信息和技术设备投入力度，高水准改造升级大数据查询研判中心，增强发现问题线索、研判政治生态、服务科学决策的能力。牢固树立安全保密意识，坚持人防物防技防并举，完善信息查询、使用管理等制度规范，严格执行信息技术手段受理、应用、反馈等环节审批程序，全面保障信息化平台安全可靠。

同志们，全面建设社会主义现代化国家新征程的号角已经吹响，推进新时代纪检监察工作高质量发展使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在盐城市纪委和东台市委的坚强领导下，勠力同心、锐意前行，奋力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为推动东台“十四五”开好局起好步作出新的贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！