东亭清风
当前位置:首页 / 工作报告

工作报告

时间:2020-10-15

压紧压实监督责任  全面提升治理效能

为开创“强富美高”新东台建设新境界提供坚强保障

——在中国共产党东台市第十四届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

(2020年4月21日)

王 爱 军

 

同志们:

我代表中共东台市第十四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央、省、盐城市纪委全会和市委全会部署,总结2019年纪检监察工作,研究明确2020年重点任务。刚才,市委陈卫红书记代表市委对贯彻落实习近平总书记重要讲话,深入推进全面从严治党、扎实做好纪检监察工作提出了明确要求,我们一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。

一、2019 年工作回顾

过去的一年,全市各级纪检监察组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,坚定稳妥、扎实有效推进纪检监察工作,推动全面从严治党向纵深发展。

(一)突出政治监督,“两个维护”一贯到底。擦亮政治机关政治本色,坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以新思想引领新实践,努力做到学思用贯通、知信行统一。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕“五聚焦五确保”目标,严格规定动作,创新自选动作,推动主题教育取得实实在在的效果。紧紧围绕中央和省市委重大决策部署,开展政治监督,服务省委乡村振兴战略专项巡视,联动开展对村(社区)专项巡察,协助市委抓好省委巡视反馈意见整改。加强对践行新发展理念、打好“三大攻坚战”等重大政治任务的监督检查,建好用好“阳光扶贫”、政府隐性债务风险、污染防治等监管平台,强化监督问责、确保政令畅通。高度重视安全生产工作的再监督,响水“3·21”事故发生后,聚焦贯彻习近平总书记重要指示精神,组织27轮安全生产大排查大整治明查暗访,提醒谈话2人,诫勉谈话3人,为全市安全生产形势保持稳定提供了有力保证。协助市委落实全面从严治党主体责任,深化“三单一册”制度,上传履责记实信息,提请市委常委和党员副市长到挂钩联系镇区检查考核全面从严治党责任落实情况,组织开展镇区党(工)委书记落实主体责任述职评议,对“两个责任”落实不力的4个党组织和34名党员干部实施问责。

(二)狠抓专项整治,正风肃纪持续深入。深入贯彻习近平总书记关于推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神,常态长效加强作风建设。组织对公车使用、购物卡消费、违规吃喝等问题开展督查225轮次。一体推进“正风肃纪镇村行”“正风肃纪看机关”专项行动,压紧17个牵头和参与单位工作责任。组织“正风肃纪大走访”活动,发送交办单4份,挂牌督办重点问题线索2件,通报典型案例8件。拍摄《重拳出击治理作风顽症》通报片,在全市作风建设通报会上播放,曝光典型案例14件104人次。深入开展形式主义官僚主义专项整治,各镇区部门查摆问题318个,督促新建、完善各类监管制度93项。开展违规向企业收费、打击欺诈骗保等专项治理,清退违规收取企业费用12.68万元,清理196家定点医疗机构违规违约金186.64万元,有效保障医保基金运行安全。深化拓展侵害群众利益问题专项整治,扎实开展扶贫、教育、人防、高值医用耗材等重点领域专项治理,查处侵害群众利益问题17件,通报群众身边不正之风和腐败问题典型案例4件,追缴违规减免缓人防易地建设费1152.87万元。制定《纪检监察系统服务保障民营经济发展十条措施》《加快构建亲清新型政商关系的实施意见》,深入推进“不尽责不担当不作为”专项整治行动,促进机关部门服务提优。

(三)严格审查调查,惩治腐败高压常在。结合正风肃纪、巡视巡察、专项整治,不断拓宽案源线索,查办案件力度持续加大。认真落实《问题线索处置暂行办法》,全年流转分办问题线索430条,运用五种方式处置3620件次,运用“四种形态”处置1709人次,同比分别增长33.2%、42.9%,立案455件,其中科级干部案件19件,留置案件5件、政务案件130件。创新“案管+”监管模式,组建安全联络员队伍,定期开展业务理论培训、设备操作训练,相关做法被省纪委信息专刊采用。从严防控审查调查安全风险,开展拉网式安全巡回检查4次,下发整改通知书38份。深入开展扫黑除恶“破网打伞”,加强与政法机关协调联动,对非法金融活动、黄赌毒、黑恶势力和“保护伞”问题“零容忍”,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。全年查处18人,其中立案13人,组织调整1人,诫勉谈话4人。建好用好纪检监察业务平台,录入线索处置率84.33%,被盐城市纪委通报表扬。建成大数据查询研判平台,全年采集数据81.94万条,实施数据查询40余次,比对排查违纪违法问题线索186条,办案质效大幅提升。

(四)强化统筹衔接,“四个监督”互动联动。结合党政机构改革,及时调整派驻监督联系范围,整合派驻机构力量,制定《派驻机构监督工作制度》和《建立全市纪委监委派驻机构与驻在部门工作联动机制的实施意见》,完善工作规程,强化嵌入监督,不断提升监督的精准化、精细化水平。全年,派驻机构共处置问题线索368条,立案77件。出台《关于建立纪检监察与巡察工作联动机制的通知》,建立“巡前工作对接、巡中支持配合、巡后推进整改”全流程互动机制,推动巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有机融合。对发改委、人社局等8个部门开展常规巡察,对交通局、市场监管局开展形式主义官僚主义专项巡察,对84个村开展乡村振兴专项巡察,全年,共发现各类问题532个,移交问题线索66条。制定《开展镇区异地监督联查的实施办法》,推行重要信访问题异地核查、日常监督推磨检查、重点工作交叉巡查,推动监察工作覆盖到“最后一公里”,较好发挥监察员办公室贯通衔接功能。2019年,监察员办公室共处置问题线索163条,政务立案33件,政务处分11人次,向市监委移送线索3件,采取留置措施1件。

(五)深化标本兼治,“三不机制”一体推进。深刻把握“反腐败斗争取得压倒性胜利”和“对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估”的重大判断,着力打通不敢、不能、不想内在联系,深入研究规律,深化标本兼治。用好“两书”推动以案促改,向卫健委党委发送纪律检查建议书,向高新区党工委管委会、许河镇党委政府发放监察建议书,督促相关单位压实“两个责任”、找准短板漏项、加强警示教育、筑牢制度防线。排查风险铲除滋生土壤,组织18个镇区、53个部门围绕“权、钱、人”重点,全面排查廉政风险,逐一落实防范措施。其中,教育系统排查风险点274个,卫健系统排查风险点2931个。强化教育筑牢思想防线,深入开展“510”警示教育,组织党员干部参观盐城市尚德昭廉教育馆,组织4批次74名科级干部任前廉政知识测试,举办村居党组织书记廉洁履职专题培训班,制作播放《正风肃纪永远在路上》专题教育片。新建黄海森林党风廉政教育基地、三仓新四军廉政建设展示馆、安丰古街清风馆、五烈甘港村史馆廉政教育展厅等四个廉政教育基地,串珠成链打造东台特色廉政文化教育专线,被盐城市纪委推荐为党员干部廉政教育重要载体,全年累计接待党员干部285批次1万多人。

(六)从严监督管理,队伍建设得到加强。认真落实省、市纪委监委“打铁必须自身硬”专项行动和“能力建设提升年”部署要求,在全系统开展“讲政治、强担当、比业绩”主题教育活动,在市纪委机关开展“牢记初心使命、强化责任担当”专项行动,着力建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关。组织机关干部参加应知应会理论知识测试,举办“牢记初心使命、强化责任担当”主题演讲比赛、国庆70周年大合唱、首届职工运动会,以丰富多样的载体,促进机关凝聚力、战斗力进一步增强。实施青蓝结对工程,在跟班学习、实操实训中历练新兵;开设“我讲我业务”周六讲坛,在轮流授课、交流互进中磨砺尖兵;举办“我身边的最美纪检人”征文活动,在见贤思齐、比学赶超中打造标兵。坚持从严管理,探索纪检监察干部信息数据库建设,构建大数据信息管理平台,严格执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,用制度防范被“围猎”风险。对内部巡察整改情况进行全面“回头看”,即知即改存在问题,坚持刀刃向内,严防“灯下黑”,用铁的纪律纯洁纪检监察队伍。

一年来,全市纪检监察组织坚守初心、勇担使命,敢于斗争、善于斗争,在立足本职履行主责主业与服务保障经济社会发展的有机统一中守正创新、开拓进取,有力地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。实践中,我们感到,推动新时代纪检监察工作高质量发展,必须做到“五个一以贯之”:

——一以贯之把准政治方向,坚决做到“两个维护”。政治方向事关党的前途命运和事业兴衰成败。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,从诞生之日起,就担负着维护党中央权威和集中统一领导的重大使命,作为党的政治机关,只有旗帜鲜明讲政治,才能确保纪检监察工作沿着正确的道路行稳致远。推动新时代纪检监察工作高质量发展,必须把准政治方向,扛起政治监督,高度自觉地加强党的政治建设,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,坚守初心使命,坚持知行合一,充分发挥纪检监察管党治党作用,把“两个维护”贯穿工作始终,用铁的纪律保证习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署不折不扣贯彻落实。

——一以贯之坚持人民立场,厚植党的执政根基。习近平总书记强调,人民是我们党执政的最大底气。无论走得多远都不能忘记为什么出发,人民对美好生活的向往始终是我们的奋斗目标。推动新时代纪检监察工作高质量发展,必须始终践行群众路线,始终发挥好“纪检监察为人民”的作用,始终实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,坚持正风肃纪反腐不停步,深入推进专项整治、专项治理、专项斗争,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,让群众充分感受到执纪执法温度、惩恶扬善力度,不断厚植党长期执政的政治基础和群众基础。

——一以贯之坚持稳中求进,深化改革创新。稳中求进,是治国理政的重要原则,也是纪检监察工作的重要遵循。当前反腐败斗争虽然取得压倒性胜利,但滋生腐败的土壤依然存在。从去年全市查处的案件看,削存量、遏增量依然任重道远。推动新时代纪检监察工作高质量发展,必须坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,始终保持“赶考”的清醒和坚定,以永远在路上的坚韧正风肃纪反腐,主动适应“时”与“势”的变化,精准把握“稳”与“进”的关系,稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续反腐惩恶的预期,通过拓宽思路、健全制度、完善体系激发内生动力,推动制度优势转化为治理效能,全面履行监督职责,在解难点、破痛点中,拿出新举措、取得新突破,以尺寸之功净化政治生态,打好全面从严治党这场攻坚战、持久战。

——一以贯之强化问题导向,用好一体推进。问题导向,是全面从严治党的重要经验,是贯穿习近平总书记系列重要讲话的鲜明理念;一体推进,是标本兼治的重要方法,也是提升综合治理效能的有效手段。推动新时代纪检监察工作高质量发展,必须聚焦问题、精准发力,严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、损害党的执政根基的腐败问题,及时查处损害群众利益的突出问题,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要强化系统思维,把一体推进作为解决工作难题的“金钥匙”,坚持一体推进“三不”,一体推进“三项改革”,一体推进“两个责任”落实,一体推进更深层次更高水平“三转”,不断夺取全面从严治党更大战略性成果。

——一以贯之发扬斗争精神,锤炼过硬品格。斗争精神是忠诚干净担当政治品格的“试金石”。推动新时代纪检监察工作高质量发展,必须发扬斗争精神,不畏艰难、砥砺前行。要增强斗争的韧性,坚决摒弃差不多、喘口气、歇歇脚的念头,克服打好一仗就一劳永逸的想法,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在反腐惩恶、正风肃纪等重点工作中动真碰硬、负重前行。要提升斗争的境界,既要铁面执纪执法,精准有力问责,又要善做思想政治工作,教育人、挽救人、感化人,旗帜鲜明支持干部干事创业,营造有利于改革发展的良好氛围。要提高斗争的本领,在斗争一线接受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,提高能力、增长才干,锤炼初心使命、境界情怀,以自身建设新成效为纪检监察事业新发展提供坚强组织保障。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,与党中央、省市委和上级纪委监委的要求相比,与经济社会发展的需要和人民群众的期望相比,纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距,主要表现在:有的对政治监督的内涵和方法把握还不够精准,监督的经常性协同性有效性还需增强;有的履行协助职责还不够主动,在贯通各类监督推动主体责任落实上思路还不够宽,从严追责问责的力度仍需进一步加大;有的从政治建设高度破除形式主义官僚主义还不够有力,隐形变异“四风”问题禁而不绝,还要进一步健全机制、综合施治;有的拓展案源的深度不够,对于群众身边的腐败和作风问题查处还不够迅速有力,有影响的案件不多,查案质效有待提升;有的政治素养、业务能力、工作作风还不能适应工作需要,执纪执法的本领还需进一步提高;派驻机构改革仍需进一步深化,各项改革举措还需落细落实,在“形”“神”兼备上还要下更大功夫。全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,正风肃纪反腐依然任重道远。针对上述问题,必须保持冷静清醒,拿出务实措施,切实加以解决。

二、2020 年主要任务

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神开局之年,是开创“强富美高”新东台建设新境界的起步之年,也是统筹推进疫情防控和经济社会发展的大考之年,做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照中央、省、盐城市纪委全会和市委十四届八次全会部署,坚持稳中求进总基调,协助市委深化全面从严治党,坚持完善监督制度机制,强化对权力运行的制约和监督,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正、干事创业的良好政治生态,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为开创“强富美高”新东台建设新境界提供坚强保障。

(一)把政治监督作为首要职责,以实际行动践行“两个维护”。加强思想政治引领,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,切实提高运用马克思主义思想方法解决实际问题的能力。严明党的政治纪律和政治规矩,始终坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位和党中央集中统一领导,增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明同搞“七个有之”等行为作斗争,切实维护党的团结统一。推动政治监督具体化常态化,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署作为重大政治责任,加强对党章党规和宪法法律执行情况的监督检查,加强对高水平全面建成小康社会、打好“三大攻坚战”、推进“接轨示范区,对标试点区”、应对新冠肺炎疫情、加快恢复经济社会发展等重大战略、重要任务、重点举措落实情况的监督检查,加强对各镇区、各部门、各单位履职情况的监督检查,及时发现和纠正有令不行、有禁不止等行为。坚持和完善政治生态监测评估机制,结合东台实际建立健全评测办法,定期分析研判,发现问题及时预警、督促整改,营造风清气正的良好政治生态。

(二)聚焦群众反映突出问题,不断提升治理能力。深化“正风肃纪镇村行”“正风肃纪看机关”专项行动,常态化开展镇村大走访活动,以提高问题化解能力、为民服务能力、自我监督能力为重点,健全基层治理体系,不断增强群众获得感幸福感。全力保障脱贫攻坚决战决胜,围绕2020 年全面实现脱贫攻坚目标任务,深化运用“阳光扶贫”监管系统,深入开展“两不愁三保障”工作专项督导,强化对脱贫工作成效以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要的从严查处。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治,将查处群众身边“微腐败”和不正之风作为主要任务,把化解多年、多层、多头信访举报问题作为工作重点,实现全市纪检监察信访举报总量、进京赴省访数量明显下降。开发应用村级用工4S监管系统,有效解决虚假用工、优亲厚友等问题。开展“漠视侵害群众利益问题”专项治理,聚焦高值医用耗材采购价格虚高、环境执法不严、义务教育学校违规办学等重点问题,开展多轮次滚动式专项督办、挂牌督办,坚决维护群众切身利益。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,紧扣 2020 年扫黑除恶长效常治目标要求,逐案筛查已侦破的涉黑案件,完善公安、纪检监察“双专班”侦办模式,进一步深化源头治理、系统治理、联动治理,聚焦涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、重点行业、重点领域,督促镇区、部门、单位完善制度机制,深化标本兼治,使“套路贷”等非法金融活动得到根本性遏制,黑恶势力滋生土壤得到有效铲除。

(三)认真落实中央八项规定精神,持续加强作风建设。加大“四风”整治力度,紧盯吃喝、交往、车轮上的不良之风,组织开展突出问题专项整治。紧盯重大节日、重要节点,建立纵横立体式日常监督机制,纵向上牵头相关职能部门,开展“1+X”作风联动督查,横向上组织职能室、镇区纪委(纪工委)开展异地交叉联查,推动纠治“四风”持续深化、一严到底。探索建立公款消费数据共享机制,实现大额消费、购买烟酒和名贵土特产等信息实时共享,实现监控、预警、研判、惩治,迅捷高效。深化形式主义官僚主义集中整治,从党政机关和党员领导干部抓起改起,深化治理贯彻党中央部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题。主动向制度建设要长效,认真检视制度建设方面存在的模糊地带、监管盲区、执行漏洞等问题,督促职能部门围绕开会发文、津贴补贴、公务差旅等方面突出问题细化规定,列出正面清单、负面清单,健全作风建设制度体系,从源头上防止问题发生。探索建立查处违反中央八项规定精神问题会商会审机制,完善违反中央八项规定精神问题线索处置监管系统,实现从问题线索收集到查处问责、通报曝光的全流程监管。坚持每月通报查处“四风”问题情况,对存在苗头性倾向性问题的镇区和单位及时发出预警性提醒函,对“四风”问题突出的镇区和单位,约谈相关负责人,将作风建设责任压力逐级传递到基层。开展优化营商环境专项监督,紧盯影响作风优化、效能提升的体制性障碍、机制性梗阻等方面问题,督促有关职能部门完善制度规范,强化刚性执行。加强对亲清政商关系“十要十不准”清单执行情况监督检查,从严查处政商交往中的违纪违法问题,当好营商环境“护林员”。树立鲜明的正向激励导向,注重保护干部干事创业积极性,制定《东台市纪检监察机关关于鼓励和保护干部干事创业的意见》,进一步细化容错纠错机制,持续开展党性回归帮扶工程,充分体现组织关爱。严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,保障党员、群众行使监督权力,维护党员干部合法权益,严肃查处恶意举报、诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑。

(四)全面履行专责监督职责,监督制约权力运行。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,主动监督、精准监督、创新监督,努力推动市域治理体系和治理能力现代化。围绕制度执行抓监督,立足职责定位,聚焦坚持中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度,通过监督保障制度执行、发现问题症结,推动各项制度规定健全完善、不断发展。围绕权力运行抓监督,严格依据党章党规和宪法监察法履行纪检监察职责,紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,严格日常监督,实事求是运用“四种形态”,严格掌握政策界限,严格规范工作程序,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。深化党务、政务、村务公开和其他领域办事公开制度建设,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,让权力在阳光下运行。围绕重大事项抓监督,开展新冠肺炎疫情防控跟进督查,推动强化公共卫生法治保障、完善疾病预防控制体制、完善重大疫情防控救治体系。抓好中央纪委国家监委纪检监察建议的整改落实,监督推进全市安全生产专项整治,完善污染防治综合监管平台和地方政府隐性债务综合监管系统,层层压紧压实政治责任,着力推动解决突出问题,为实现安全生产形势持续稳定、防范化解重大风险和污染防治攻坚战提供坚强纪法监督保障。认真贯彻《中国共产党问责条例》,督促各类问责主体齐抓共管、精准问责、规范问责。

(五)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断深化标本兼治。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,把“严”的主基调长期坚持下去,坚决削减存量、遏制增量,不断夺取反腐败斗争更大胜利。保持“不敢”的高压。严肃查处党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处教育、医疗、资源、土地、规划、建设、工程、安全生产等领域的腐败,严肃查处乱用滥用权力的渎职行为和不用弃用权力的失职行为,坚持受贿行贿一起查,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”利益链、坚决破除权钱交易关系网。建立“谈话函询+”工作制度,提高问题线索处置效率,确保底线常在、“后墙”坚固。扎紧“不能”的笼子。发挥标本兼治综合效应,按照统一部署,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。通过以案为鉴、以案促改,查找管理漏洞、制度空隙、责任缺位,用好纪检监察建议书,督促把制度“笼子”建得更加严密、更加有效。组织开展反腐败法规制度执行情况巡查,切实提高制度的刚性执行力。增强“不想”的自觉。坚持“510”警示教育和分系统分行业警示教育制度,积极运用正反两方面典型案例,做实激励教育和警示教育,分层分类举办领导干部廉洁履职培训班,定期开展“流动纪法课堂”下基层等活动,不断拓展纪法教育覆盖面。探索运用抖音等短视频新媒体放大宣传效果,深入推进廉洁文化建设,用好廉政文化教育专线,挖掘烈士命名村红色基因和廉洁元素,提升廉政文化影响力和渗透力。

(六)持续深化纪检监察体制改革,建立健全监督体系。适应健全党和国家监督体系要求,深入推进党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构改革,推动党的十九届四中全会相关决策部署在全市落地落实。协助市委深化全面从严治党,扩大履责记实平台覆盖对象,建立市镇村三级全面从严治党主体责任清单制度,推动管党治党主体责任和监督责任贯通联动、一体落实。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,促进党内监督与其他各类监督有机贯通、相互协调,增强监督的严肃性、协同性、有效性。根据上级统一部署,依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。协助党委健全全面从严治党制度,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任一体落实。认真落实对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,提升对“一把手”和同级监督质效。加强上级纪委对下级纪委的领导和指导,严格执行请示报告制度,认真落实提名考察要求,进一步规范线索管理、审查调查、处分处置等环节工作流程。全面贯彻监察法、监督执法工作规定和相关配套制度法规,提高调查处置职务违法和职务犯罪案件的工作水平,促进执纪执法贯通,有效衔接司法,加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等协作配合、相互制约,推进反腐败工作法治化、规范化。深化派驻机构改革,严格执行相关工作规定,规范派驻机构和国有企业、事业单位纪检监察机构工作运行,切实发挥监督作用。建强基层监督体系,理顺镇区纪委(纪工委)、监察员办公室、中心站所、村务监督委员会之间的工作关系,以强有力监督护航乡村振兴。

(七)充分运用政治巡察利剑,提升巡察监督质效。聚焦“两个维护”根本政治任务,全面审视被巡察党组织工作,着力发现政治上的温差、落差、偏差,发挥政治监督作用,推动党中央和省市委决策部署贯彻落实。认真做好巡视整改工作。持之以恒抓好省委专项巡视盐城市委巡察反馈意见整改,针对反馈意见指出的系统性、基础性、政策性问题,深入分析,举一反三,既落实“当下改”的举措,更落实“长久立”的机制,推动全市面上问题有效解决。持续深化政治巡察。统筹谋划市委巡察工作,坚持有形覆盖与有效覆盖相统一,高质量推进市委巡察全覆盖。建立完善常规巡察监督重点清单和专项巡察选题审核报备制度,根据形势任务需要,灵活机动使用常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察等方式方法,加强巡察“回头看”,不断提升精准发现问题的能力。积极构建联动工作机制。配合做好市县联动巡察,探索巡察监督与其他监督贯通融合的有效路径,共享共用信息资源、力量手段和监督成果,推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制。扎实抓好安全生产专项巡察,查找突出问题,剖析深层次原因,推动完善安全生产体制机制。深入开展对村巡察,推动市委巡察机构与镇区纪委(纪工委)、监察员办公室等协同配合,把监督落实到基层。加强巡察机构规范化建设,认真做好巡察整改落实“后半篇文章”。强化整改主体责任,开展巡察发现共性问题、典型问题定期集中交办和专项整治机制。探索建立巡察整改综合评估制度,充分发挥组织、宣传、纪检监察职能优势,对被巡察党组织整改落实情况进行量化考核、综合定等,形成“1+1>2”的督查效果。用好巡视巡察成果,快速处置问题线索,完善落实整改情况报告制度,提高专题报告质量,推动堵塞漏洞、完善机制。

(八)持续开展“打铁必须自身硬”专项行动,锻造高素质专业化纪检监察铁军。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,以政治建设为统领,统筹推进能力建设、作风建设和纪律建设,推进更高水平、更深层次“三转”。强化政治引领。以巩固主题教育成果为新起点,加强市纪委常委会政治建设,带头践行初心使命,做忠诚坚定、履职尽责、勇于担当、廉洁自律的表率,充分发挥示范引领作用。强化能力建设。组织开展“读书增智、探究提能”专项行动,深入开展青蓝结对工程、“周六讲坛”、业务知识“微课堂”、跟班学习、实战练兵、技能比武等活动,加大干部培养管理、交流轮岗和选拔任用力度,注重引进法律、金融、审计、信息化等方面人才,扎实推进专业化建设,提升干部队伍履职本领。强化内控制约。进一步落实党建工作责任制,制定机关党建工作三方“责任清单”,夯实工作基础,压实各级主体责任。围绕实现“网上纪委监委”目标,大力推进纪检监察系统信息化建设,运用现代信息技术提升办公管理、监督检查、执纪执法水平。开展审查调查安全工作提升年活动,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,切实做到公正安全文明执纪执法,不断提高纪检监察机关治理能力,努力把纪检监察干部锻造成为制度执行的表率。强化自我监督。自觉增强“执纪者必先守纪,监督者必受监督”的意识,自觉接受并习惯在监督下工作和生活,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争。完善纪检监察权力监督制约机制,开展内部巡察,发挥纪检监察干部监督员作用,更新纪检监察干部廉政信息,强化内部风险防控,对执纪违纪、执法违法的严肃处理,努力建设一支让党中央放心、人民群众满意的纪检监察铁军。

同志们,奋斗创造历史,实干成就未来,推进新时代纪检监察工作高质量发展责任重大、使命光荣,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在盐城市纪委和东台市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,团结一心、奋发进取,奋力书写党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,为开创“强富美高”新东台建设新境界作出新的更大贡献!